Центр антикоррупционных экспертиз сообщает, что Госдумой 4 октября 2022 г. принят в первом чтении законопроект по которому предлагается ввести для лиц, которые замещают государственные должности субъектов Российской Федерации, обязанность

уведомлять органы прокуратуры или иные уполномоченные госорганы о фактах обращения к ним кого-либо в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в течение пяти дней.

Законопроект касается только региональных чиновников.

Он размещен на сайте законопроектов Госдумы  законопроект.

Документом предлагается обязать чиновников уведомлять о попытках склонения их к совершению коррупционного правонарушения прокуратуру или иные государственные органы в срок не позднее пяти дней с момента такой попытки. За невыполнение этой обязанности они будут нести ответственность, «предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».

Как отмечается в пояснительной записке, проект закона направлен на совершенствование антикоррупционного законодательства в целях выявления, минимизации и устранения коррупционных рисков. В федеральном законодательстве такой порядок уже установлен для депутатов законодательных органов субъектов РФ.

Под действие законопроекта подпадут лица, замещающие госдолжности в субъектах РФ. К ним относится такие лица как: главы регионов, вице-губернаторы, все члены правительств регионов, все чиновники правительств, председатели законодательных собраний (хуралов), региональных избиркомов и члены комиссий, мировые судьи, омбудсмены, главы контрольно-счетных палат, аудиторы и т.д.

Поправки разработаны в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021–2024 годы и в случае принятия станут фактором предупреждения коррупции в субъектах Российской Федерации.

Сообщаем, что законопроектом предусмотрена обязанность уведомлять органы прокуратуры или иные уполномоченные госорганы о фактах обращения к ним кого-либо в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в течение пяти дней.

В ходе применения права госслужащий может сам выбрать какой орган он может уведомить прокуратуру, полицию или фсб. Госслужащий также имеет право уведомить сразу Следственное Управление Следственного комитета своего региона. С письменным уведомлением он может согласно нормам УПК РФ попросить государственную защиту по программе защиты свидетелей по уголовным делам.

О тонкостях законопроекта

В законопроекте не указано о уведомлении своего руководителя по службе, в частности, вышестоящего начальника или отдел кадров, где имеется соответствующее антикоррупционное подразделение или уполномоченное должностное лицо.

Вот как указано в законопроекте Госдумы

«Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять органы прокуратуры или иные государственные органы, уполномоченные в соответствии с законом на проведение проверок по таким обращениям, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, уведомившие органы прокуратуры или иные государственные органы о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Уполномоченными органами власти на проведение проверок по таким обращениям в соответствии с УПК РФ являются: фсб, полиция, прокуратура и следственный комитет.

Центр антикоррупционных экспертиз отмечает, что если коррупциогенные факты касаются вышестоящих руководителей по службе относительно госслужащего, то он обязан уведомлять органы ФСБ и прокуратуру желательно одновременно.  

Президент правления МОО «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции»

Дондупай Алексей Баирович

Публикация по поручению президента правления организации.

Публикуем фотографию наших корреспондентов.

Автор текста: Александр Сашенков. 

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

6 октября 2022г.     04:28 мск.