Как отмечает Генеральная прокуратура России: Выполнение мероприятий национальных проектов остается под постоянным контролем органов прокуратуры. По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.

В Красноярском крае благодаря принятым мерам прокурорского реагирования 40 семей из аварийных домов получили благоустроенные квартиры (национальный проект «Жилье и городская среда»).

В Арбитражном суде Республики Калмыкия прокурор добился признания недействительным дополнительного соглашения в части увеличения срока выполнения работ по ремонту автомобильной дороги в Элисте (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).

Прокурорами реализованы полномочия по привлечению виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму свыше 87,1 млн рублей в связи с нарушением сроков исполнения работ по проектам «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (Республика Хакасия), «Демография» (Саратовская область), «Жилье и городская среда» (республики Адыгея, Тыва, Архангельская, Калужская области), «Здравоохранение» (Новосибирская, Омская, Пензенская, Самарская области), «Культура» (Нижегородская область), «Образование» (Липецкая область), 1 лицо дисквалифицировано (Пермский край).

В прокуратуре Ульяновской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному по инициативе прокурора по факту хищения руководителем организации-подрядчика свыше 45,3 млн рублей, полученных в качестве аванса по контракту на строительство дороги и частично легализованных путем приобретения ряда объектов недвижимости (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).

С учетом позиции государственного обвинителя в Астраханской области глава муниципального района осужден к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе сроком на 3 года со штрафом 850 тыс. рублей. Также был приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом 600 тыс. рублей генеральный директор подрядной организации. Они признаны виновными по уголовному делу о незаконном лоббировании интересов юридического лица, оказании покровительства и содействии в предоставлении льгот и преимуществ при заключении контрактов, причинившим государству ущерб на сумму более 40 млн рублей (национальный проект «Демография»).

Всего в отчетном месяце прокурорами выявлено более 3,7 тысяч нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 2,5 тысяч актов реагирования.

Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.

Источник – Генпрокуратура РФ, 1.07.2022г. 16:03 час.

Мнения экспертов Центра антикоррупционных экспертиз России

Независимые эксперты организации полагают, что с учетом практики работы реализации национальных проектов на территории России нужны совместные общественно-государственные меры, направленные на достижение целей этих государственных программ.

«Нужно прямое взаимодействие органов прокуратуры и общественных объединений России», - отметил Президент Правления Центра антикоррупционных экспертиз России Алексей Дондупай.

Другие независимые эксперты организации отмечают о том, что:

По нацпроектам в регионах должны работать не только органы прокуратуры (региональные прокуратуры и районные прокуратуры), но структуры гражданского общества. В настоящее время государственным контролем за их исполнением занимаются органы прокуратуры и Управления Федеральной антимонопольной службы, последние только по фактам обращений к ним со стороны юридических лиц и граждан. Со стороны граждан не наблюдается большая активность обращений за последние пять лет.    

Для эффективности контроля нужен общественный контроль, который включает в себя участие в контрольных и общественных мероприятиях по исполнению госконтрактов по №44-ФЗ представителей общественности. Они должны быть не только из числа «провластных» НКО, но и других некоммерческих организаций.

Общественный контроль заключается не только в участии в подписании актов выполненных работ (по ним участие общественности не предусмотрено) но и самостоятельный контроль: размещение информации, фото в социальных сетях, в СМИ, направление обращений в ФСБ, МВД, Президенту РФ, Генеральному прокурору и иным общественным объединениям и т.д.

Мнения зарегистрированных Минюстом России политических партий «правых» и «левых» должны так же принимать во внимание по конкретным фактам нарушений закона по нацпроектам.

Практика последних пяти лет говорит, что общественным организациям и другим НКО можно работать по нацпроектам, но не всегда по их сообщениям проводят проверки в органах прокуратуры и в других правоохранительных органах. Некоторые представители региональной власти, которые имели личный интерес по госконтрактам по линии нацпроектов учиняли препятствия для граждан и структур гражданского общества.

Сегодня очень высокую долю коррупциогенных рисков имеют концессионные соглашения между властью региона и коммерческими организациями по нацпроектам. Согласно действующей судебной арбитражной практике по национальным проектам концессионные соглашения не заключаются. Но они могут быть заключены в «тайном» порядке без объявления торгов и публикаций в СМИ.  

При выявлении фактов нарушения законов по нацпроектам со стороны структур гражданского общества важно эти факты освещать в СМИ и обращаться в органы прокуратуры, а если не будет должной реакции, то направить жалобу Генеральному прокурору РФ И.В.Краснову в письменном виде.

Адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

125993, г. Москва, ГСП-3, ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строение 1. Телефон: +7 (800) 250-79-78

Также граждане и структуры гражданского общества могут направить в наш адрес обращение с информацией. Контакты организации указаны на нашем сайте anti-corruption.news Электронная почта: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. с отметкой: Национальные проекты России. Для МОО «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции» Президенту правления А.Б. Дондупай.

Цели национальных проектов – это социальное и экономическое развитие российского общества. Как отмечено, это строительство нового и комфортного жилья для граждан, строительство новых дорог, детских садов и школ для наших детей, развитие образования и здравоохранения.  

В связи с чем участие всех общественных объединений в реализации национальных проектов является обязательным.

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

2 июля 2022г.