МОО «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции» (далее-Организация) в целях правового просвещения публикует свой запрос и ответ Министерства юстиции Российской Федерации.
Организация 26 июля 2021г. направляла теоретический запрос относительно практики признания иностранными агентами в Министерство юстиции Российской Федерации.
Публикуем ответ Министерства юстиции Российской Федерации на имя Президента правления Организации Алексея Дондупай от 25 августа 2021г. за подписью Заместителя директора Департамента по делам некоммерческих организаций Р.Л. Цыганова.
Направляя запрос мы указывали - вопросы наших экспертов и возможный ответ Министерства юстиции Российской Федерации носит характер научного обсуждения в рамках применения права и не рассматривается применительно к конкретному делу.
Как пишет Минюст России: «Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для того чтобы быть признанной выполняющей функции иностранного агента, организация должна: 1) быть российской некоммерческой организацией; 2) получать денежные средства и иное имущество от иностранных источников; 3) участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. При этом для отнесения некоммерческой организации к некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, вне зависимости от уставных целей необходимо установление двух обязательных признаков: наличие у нее иностранного финансирования и осуществление ею политической деятельности на территории Российской Федерации. 02.06.2016 принят Федеральный закон № 179-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» и статью 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», направленный на конкретизацию понятия «политическая деятельность», которое используется при определении некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов. В частности, в федеральном законе прямо установлены цели, формы и сферы деятельности, совокупность которых необходима для признания ее политической. В указанном законе четко разъясняется, какая некоммерческая организация признается участвующей в политической деятельности, дополнены сферы осуществляемой деятельности. В частности, сферы государственного строительства, защиты основ российского конституционного строя, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности правопорядка отнесены законодателем к политическим».
Существует перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации и реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента. Перечень и реестр ведет Минюст России.
Таким образом законы об иностранных агентах — это Федеральный закон № 179-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» и статья 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Центр антикоррупционных экспертиз России.
Публикуем фотографии наших корреспондентов.
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
26 ноября 2021г.