Представление прокурору от Тамбовской судьи в ответ на вышестоящее определение апелляционной инстанции
Информируем граждан, юристов, адвокатов, судей, прокуроров и других государственных и муниципальных служащих России.
22 сентября 2021г. рассматривалось дело районного судьи из Тамбовской области, которая направила внепроцессуальное представление прокурору области с просьбой отмены апелляционного определения областного суда по ее уголовному делу, которая она рассмотрела по первой инстанции. Судья пожаловалась на свою вышестоящую инстанцию.
По мнению ВККС и ККС Тамбовской области она грубо нарушила требования Кодекса судейской этики, направила вне суда обращение в пользу одной стороны – обвинения по уголовному делу, не согласившись с решением (апелляции) вышестоящего суда Тамбовской области. За что она была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения по закону о статусе судей.
Эксперты Центра антикоррупционных экспертиз России отмечают, что с 1991г. таких нарушений со стороны судей в России еще не было. Наложенное дисциплинарное взыскание эксперты считают слишком мягким с учетом ее характера. На заседании Высшей квалификационной коллегии судей Тамбовская судья пыталась применить нормы международного права в свою пользу. По ее мнению судья якобы может обжаловать решение вышестоящей инстанции прокурору по ее же делу. Члены ВККС с ней не согласились и решили, что с ее стороны допущено нарушение норм Кодекса судейской этики и принципов состязательности уголовного процесса. В итоге наложенное ей дисциплинарное взыскание в виде предупреждения ВККС оставила в силе. В настоящее время судья ушла в отставку.
Иногда в краевых и областных судах некоторые судьи приходят к вышестоящим судьям с жалобами внепроцессуальном порядке на определения и решения судов и апелляционной инстанции. Такое поведение нарушает нормы Конституции, антикоррупционного и процессуального законодательства Российской Федерации. Это нарушение может быть предметом рассмотрения квалификационной коллегии судей, в том числе высшей.
А как пишет по этому делу российское СМИ pravo.ru 23.09.2021г. 10:26 час:
«Кассация от судьи через прокурора
Татьяна Чечина работала в Советском районном суде Тамбова с 1995 года, специализируясь на уголовных делах. 9 июня 2020 года она вынесла обвинительный приговор Радиону Ярковому и признала его виновным по ч. 4 ст. 111 УК за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшей. Еще судья признала у подсудимого два «наркотических» состава (дело № 1-27/2020).
Ярковой обжаловал приговор в Тамбовском областном суде и добился его отмены. Причиной для этого стало несоблюдение принципа состязательности сторон и ущемление права подсудимого на судебную защиту: Чечина не дала Ярковому участвовать в прениях, что апелляция расценила как грубое нарушение Уголовно-процессуального кодекса. Дело направили на пересмотр. [По итогам повторного рассмотрения Яркового также признали виновным, но ни один судебный акт по этому делу не размещен в публичном доступе. — Прим. Право.ru].
Чечина возмутилась отмене приговора и направила ходатайство районному прокурору. Она попросила его подать кассационное представление на акт второй инстанции, заявив, что определение несправедливое, а выводы суда «надуманные». Такое решение апелляции, по мнению судьи, подорвало авторитет судебной власти Тамбовской области.
Действия судьи расценили как вынесение обсуждения судебного акта за пределы судейского сообщества, поэтому 2 июля 2021-го тамбовская ККС наказала Чечину замечанием. В начале сентября Чечина ушла в отставку после 26 лет работы в районном суде, а одновременно с этим обжаловала решение региональной квалифколлегии.
Чечина приехала в Москву, чтобы лично поддержать свою жалобу. Она попросила ВККС о проведении закрытого заседания без участия СМИ. «Потому что вопрос, который рассматривается, исключительный и экстраординарный. Речь идет о выявлении исключительных проблем в уголовном правосудии. Я думаю, что это не подлежит огласке в прессе», — заявила она. По словам судьи, ей приходится говорить об этих недостатках.
Председатель тамбовской ККС Лилия Коростелева заявила, что оснований для проведения закрытого заседания нет. ВККС с ней согласилась. Николай Тимошин объяснил судье: заседание закрывают только в случаях, когда речь идет о чувствительных персональных данных или при возможности оглашения гостайны.
После того как закрыть заседание не удалось, Чечина назвала свое обращение к прокурору вынужденным, а поводов для возбуждения дисциплинарного процесса, по ее мнению, не было. Экс-судья считает, что дисциплинарное производство можно начать только при наличии «частника» от вышестоящей инстанции или по жалобе участника процесса. Ничего из этого в деле нет. Заявив ходатайство прокурору, она таким образом реализовала конституционное право судьи на обращение к представителем госорганов. По словам Чечиной, она поступила так для «улучшения имиджа» областного судейского корпуса.
Причиной публично выраженного мнения с оценкой действий коллег она назвала невозможность публичного обсуждения состояния уголовного судопроизводства в регионе.
Судья рассказала, что 37 лет [до того как стать судьей, Чечина работала прокурором. — Прим. Право.ru] служит правосудию Тамбовской области и имеет «обостренное чувство правосудности», потому не могла не замечать недостатки и пороки уголовного правосудия в области, ведь ее учителями была «блестящая плеяда профессоров» СГЮА и «гвардия юристов старой закалки, вернувшаяся с Великой Отечественной войны».
Она вспомнила не только о своих наставниках, но и о предыдущем председателе суда, который всегда «вставал грудью» на защиту решений первой инстанции. «Он представлял собой систему сдержек и противовесов, способствовал утверждению справедливого и цивилизованного правосудия в области», — рассказала Чечина. Но в 2006 году руководитель скончался прямо на рабочем месте, после чего, по словам судьи, «система сдержек и противовесов разрушилась». После этого Тамбовский облсуд стал постоянно смягчать и отменять приговоры по общественно-опасным делам, пожаловалась заявительница.
Николай Тимошин остановил этот рассказ, обратив внимание, что описываемые обстоятельства не имеют отношения к рассматриваемому делу. Чечину это не смутило, и она продолжила говорить о «недостатках и пороках судебной системы».
После этого экс-судья начала рассказывать про свои «мощные приговоры», которые неоднократно отменялись в апелляции. Тимошин поинтересовался, что такое «мощный приговор». «Убедительные, взвешенные, мудрые, юридически грамотные, объемом по 50–70 страниц», — объяснила заявительница жалобы.
Наконец, затронула Чечина и историю с ходатайством прокурору. Судья заверила: она не ограничивала право подсудимого на участие в прениях. «Задача судьи заключается в том, чтобы предоставить ему право [участвовать в прениях]. За неделю до прений я указала об этом. Он такой дерзкий, с неонацистской психологией. 40 ножевых ранений [нанес потерпевшей]. Когда я предоставила ему слово, он, проявляя вызов и пренебрежение к суду, заявил, что отказывается от прений», — рассказала она. Ее возмутило, что приговор в отношении такого «махрового, матерого криминала» отменили. Поэтому Чечина и обратилась к прокурору.
«Я была вынуждена к нему обратиться. Прокурор обязан устранить судебную ошибку. Недостатки системы укоренились, потому что прокурорское око оказалось прикрыто».
Спустя час слово перешло к председателю тамбовской ККС Лилии Коростелевой. Едва та начала говорить, слово опять взяла Чечина. На этот раз она начала жаловаться на «подорванное здоровье». Когда Коростелева все-таки смогла сказать, то заявила, что доводы жалобы Чечиной практически не относятся к сути дела.
«Татьяна Семеновна привлечена не за высказывание своего мнения, а за нарушение Кодекса судейской этики. Ходатайство по структуре и содержанию имело все признаки кассационной жалобы», — заявила председатель ККС. «Если бы я могла, напрямую обжаловала бы решение в кассации», — подтвердила Чечина.
По мнению Коростелевой, такое поведение судьи ставит под сомнение объективность и беспристрастность суда. Ведь судья по сути давала оценку коллегам из вышестоящей инстанции.
«Действительно, для многих коллег она являлась и учителем, и наставником, была примером. Но в последнее время она придерживается того, что есть одна-единственная — ее — точка зрения на то, каким должно быть правосудие. Она встала на сторону обвинения, и это недопустимо», — заключила председатель региональной квалифколлегии.
Рассмотрев дело, ВККС решила отказать Чечиной в жалобе. Заявительница остается в статусе судьи в отставке с замечанием. Она может обратиться в дисциплинарную коллегию Верховного суда, чтобы попытаться оспорить взыскание там».
Автор материала Максим Вараксин.
Эксперты Центра антикоррупционных экспертиз России считают, что приговор, решение суда может быть обжаловано сторонами: подсудимым, потерпевшим, прокурором, гражданским истцом, гражданским ответчиком и другими участниками процесса только в рамках действующего процессуального законодательства. Судья, вынесший приговор при рассмотрении дела по первой инстанции не может обжаловать определение, постановление вышестоящей апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. В связи, с чем выявленные нарушения имеют место быть по вышеуказанному делу. Это подтвердила коллегия ВККС.
Басманный суд города Москвы. Судья Сафина
22 сентября 2021г. Высшая квалификационная коллегия судей России рассматривала жалобу судьи Басманного суда города Москвы Сафиной Ю.Р. на решение о досрочном прекращении ее полномочий. В итоге решение от 13 мая 2021г. ВККС изменила на дисциплинарное взыскание в виде предупреждения. Ранее она была уволена Квалификационной коллегией судей Москвы за не сдачу дел и несвоевременное изготовление протоколов судебных заседаний. В ходе заседания ВККС РФ председатель Басманного суда и члены Квалификационной коллегии судей и Совета судей Москвы также информировали о новых фактах, что Сафина выбросила в мусорный ящик ходатайства подсудимых, сторон из уголовных дел и граждан. Они были найдены в ходе проверки в ее кабинете сотрудниками аппарата суда. Напомним, что Басманный райсуд рассматривает материалы центрального аппарата Следственного комитета России и ФСБ РФ. Юлия Сафина избирала меры пресечения бывшим главе Марий Эл и губернатору Кировской области Леониду Маркелову и Никите Белых, экс-главе Серпуховского района Александру Шестуну, Рауфу и Раулю Арашуковым, полицейским, подбросившим наркотики журналисту Ивану Голунову, инвестору Майклу Калви.
А как по этому делу пишет российское СМИ pravo.ru 24.09.2021г. 20:15 час:
«А судья Юлия Сафина из Басманного районного суда Москвы отбивалась в ВККС от претензий столичной квалифколлегии, главы московского Совета судей и председателя своего же суда. Сафину обвинили в волоките, пропуске процессуальных сроков и небрежном отношении к работе. В заседании прозвучало много ярких фраз. Председатель Басманного райсуда Ирина Вырышева высказала сожаление, что начала проверять работу своей подчиненной только в конце 2020-го. Член ККС Москвы Лариса Крутовская заявила, что Сафина дискредитирует всех столичных судей и что ей «стыдно» быть коллегой Сафиной.
ВККС признала, что нарушения в работе судьи были. Но наказывать ее лишением мантии нельзя: этого не позволяет делать Закон о статусе судей. Поэтому самое строгое дисциплинарное наказание заменили предупреждением. Сафина на работу не вернется, потому что подала в добровольную отставку, но ей удалось сохранить льготы, положенные бывшим судьям. Больше историй в материале «День жалоб в ВККС: репрессированная судья и ходатайства в урне Басманного суда».
Автор материала Максим Вараксин.
Председатель ВККС России Николай Тимошин напомнил, что дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий может налагаться только на судью, который ранее уже подвергался дисциплинарному взысканию. Об этом говорит п. 5 ст. 12.1 Закона о статусе судей. Поэтому Высшая квалифколлегия заменила самое строгое наказание на предупреждение. С учетом добровольной отставки в Басманном райсуде Сафина больше работать не будет.
Публикуем фотографии наших корреспондентов.
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
03 октября 2021г.