Одобрен Федеральный закон, направленный на совершенствование порядка проведения публичных слушаний и общественных обсуждений
23 июня 2021 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разработанный Минюстом России.
Федеральным законом на органы местного самоуправления возлагается обязанность по размещению в сети «Интернет» материалов для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, а также результатов их проведения.
Кроме того, гражданам предоставляется возможность направлять свои предложения в рамках указанных процедур в электронной форме, в том числе посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, что отвечает целям цифровизации.
Такие изменения будут способствовать более активному участию населения в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Об этом сообщает Минюст России на своем официальном сайте 23.06.2021г. 15:56 час.
Как указывается в принятом Федеральном законе:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования
и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенным на обсуждение проектам муниципальных правовых актов, в том числе посредством использования официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте».
В настоящее время Федеральный закон находится на подписании у Президента Российской Федерации В.В.Путина. Закон способствует снижению рисков по коррупционным проявлениям в муниципалитетах. В законе коррупциогенных факторов нами не выявлено.
Органы муниципальной власти (кожуунов, префектур и районов) обязаны размещать в сети Интернет материалы и информацию для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, а также результатов их проведения.
Представляется, что в ходе применения права в постановлениях муниципальных органов власти и законодательных собраний, хуралов представителей, депутатов должно быть указано относительно публикации слушаний и обсуждений в сети Интернет. Согласно муниципальной практике ранее они могли эти материалы размещать в газетном варианте малым тиражом лишь для адресных получателей.
Федеральный закон отвечает целям Президента и Правительства России относительно публичности и открытости органов власти перед населением.
Центр антикоррупционных экспертиз России
Президент правления организации: Алексей Дондупай
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
25 июня 2021г.