Одобрен Федеральный закон, направленный на совершенствование порядка проведения публичных слушаний и общественных обсуждений

23 июня 2021 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разработанный Минюстом России.

Федеральным законом на органы местного самоуправления возлагается обязанность по размещению в сети «Интернет» материалов для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, а также результатов их проведения.

Кроме того, гражданам предоставляется возможность направлять свои предложения в рамках указанных процедур в электронной форме, в том числе посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, что отвечает целям цифровизации.

Такие изменения будут способствовать более активному участию населения в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Об этом сообщает Минюст России на своем официальном сайте 23.06.2021г. 15:56 час.

Как указывается в принятом Федеральном законе:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования
‎и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения  ‎на официальном сайте органа местного самоуправления ‎в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее ‎в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний ‎и предложений по вынесенным на обсуждение проектам муниципальных правовых актов, в том числе посредством использования официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте».

В настоящее время Федеральный закон находится на подписании у Президента Российской Федерации  В.В.Путина. Закон способствует снижению рисков по коррупционным проявлениям в муниципалитетах. В законе коррупциогенных факторов нами не выявлено. 

Органы муниципальной власти (кожуунов, префектур и районов) обязаны размещать в сети Интернет материалы и информацию для  проведения публичных слушаний  и общественных обсуждений, а также результатов их проведения.

Представляется, что в ходе применения права в постановлениях муниципальных органов власти и законодательных собраний, хуралов представителей, депутатов должно быть указано относительно публикации слушаний и обсуждений в сети Интернет. Согласно муниципальной практике ранее они могли эти материалы размещать в газетном варианте малым тиражом лишь для адресных получателей.

Федеральный закон отвечает целям Президента и Правительства России относительно публичности и открытости органов власти перед населением.

Центр антикоррупционных экспертиз России

Президент правления организации: Алексей Дондупай

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

25 июня 2021г.