Из Заключения экспертов организации: глава государства ориентировал региональные власти на целевое использование финансовых средств в интересах населения. 

29 февраля 2024г. Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

Мы для вас приводим текст его выступления в части развития регионов.

В.В. Путин:

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год.

Обращаю внимание: эти сэкономленные средства должны быть, что называется, «окрашены» и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание.

Далее. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объёмом 500 миллиардов рублей, затем расширили её до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом начиная с 2025 года будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно.

Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.

Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники, и так далее.

И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.

Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ ещё на шесть лет.

К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.

Источник – Москва, Кремль, 29.02.2024г. 14:20 мск. Выдержка из стенограммы.

Мнение независимых экспертов Центра антикоррупционных экспертиз. Заключение.

Поддержка регионального развития в части снижения долговой нагрузки субъектов Российской Федерации прежде всего направлено на социальное развитие. Исполнительные органы власти на местах должны обеспечить за счёт РФ и субъекта прежде всего достойные условия жизни для граждан. Важны отрасли образования и здравоохранения.

Как указал президент:

Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники, и так далее.

Заключение

При правильном и рациональном использовании бюджетных кредитов, сегодня денег хватает. Сейчас поддерживая, их президент продлил, а точнее простил долги субъектов Российской Федерации. Если следовать тексту выступления президента, минфин субъекта может начать гасить кредиты, а Федерация тут же может перераспределить их обратно на отдельные программы для регионального развития.

Существуют у некоторых дотационных субъектов РФ индивидуальные программы социально – экономического развития ИПСЭР. Они должны обеспечить деньгами определенные отрасли развития хозяйства в субъектах РФ.

По информации из правоохранительных органов, тут может быть не без нарушений законов, в том числе антикоррупционного законодательства РФ. Различные нецелевые списания, переводы частным коммерческим организациям и даже физическим лицам, ИП и т.д. безусловно должны быть под контролем у УФСБ и МВД.

Прощение долгов субъектов РФ не значит, что их можно распределять неправомерным путём, в личных целях или на обогащение местных или московских коммерческих организаций.

При обнаружении нарушений законов правоохранители обязаны принять процессуальные меры в соответствии с Уголовным и Уголовно-процессуальными кодексами РФ. Уверены, что в разработке, в материалах УФСБ и МВД могут быть документы, которые могут иметь процессуальную перспективу в судах общей юрисдикции. В заключении отметим, что президент не объявлял амнистию по уголовным, экономическим преступлениям. Глава государства ориентировал региональные власти на целевое использование финансовых средств в интересах населения.

Автор текста: Кира Королёва.

Текст подготовлен для чтения с мобильных телефонов, планшетов, компьютеров и других электронных устройств с различными операционными программами.

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

3 марта 2024 г.   16:45 мск.