22 января Президент России Владимир Путин подписал Указ №61, который создает в стране федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе. Соответствующий указ опубликован.

По сути, новый механизм приходит на смену прежней системе отбора перспективных сотрудников для государственной службы.

Определены единые цели и задачи федерального кадрового резерва, подходы к его формированию, а также установлены четкие требования к кандидатам.

Выдерживать проверки и антикоррупционные требования

Кандидаты в кадровый резерв будут проходить специальный отбор по профессиональному уровню. Они также должны будут отчитываться о доходах и выдерживать необходимые проверки, включая антикоррупционные. С 1 июня предполагается организовать тестирование в РАНХиГС - его должны будут преодолеть как претенденты, так и уже включенные в резерв. А с 1 января 2025 года участники резерва будут проходить в академии обучение в соответствии с утвержденным кабмином госзаданием.

В некоторых случаях людей могут исключать из кадрового резерва. Например, при увольнении в связи с утратой доверия, из-за появления на работе в пьяном виде или под воздействием наркотиков, из-за разглашения гостайны или по другим дискредитирующим обстоятельствам. Ещё одно основание - совершение сотрудником "действий, нанесших ущерб его репутации".

В случае если человек находится в резерве больше шести лет, но так и не был назначен на вышестоящую должность, его тоже могут исключить из списка перспективных кадров.

Кто не сможет туда попасть?

Согласно указу, претендовать на включение в резерв не смогут иноагенты, лица с иностранным гражданством, уклонисты от армии. Кандидатом не может быть человек, у которого нет нужного стажа или образования, есть неснятое дисциплинарное взыскание, который был уволен за коррупцию пять и менее лет назад. Есть и другие факторы, например судимость или определенные заболевания.

Те кандидаты, которые прошли срочную службу в рядах Российской Армии, конечно, будут приветствоваться. Сама запись о военной службе в резюме претендента дает большие шансы для работы на государственной службе.

Организационные вопросы

Организацией процесса будет заниматься Управление Президента РФ по вопросам госслужбы, кадров и противодействия коррупции. Предложить включить кого-либо в резерв могут сотрудники Администрации президента РФ и правительства, главы федеральных ведомств, губернаторы. Кандидатуры будут представляться по мере необходимости: как правило, два раза в год - до 1 июня и до 1 декабря. Рекомендатель будет лично отвечать за того, кого он предложил в резерв.

Руководителям федеральных и региональных органов власти, госкомпаний и корпораций рекомендовано использовать эту систему для назначения управленцев. При этом в общую платформу не будут включать людей из кадровых резервов госорганов, которые подчиняются напрямую президенту, то есть силовых и некоторых других ведомств. При выдвижении претендента на руководящие должности, решение по которым принимает глава государства, потребуется обязательно указать, состоит ли он в кадровом резерве.

При формировании резерва планируется использовать государственную информационную систему в области государственной службы. Она нужна для оптимизации процедур, более эффективного взаимодействия между ведомствами. Правительство РФ должно обеспечить возможность её применения уже с 1 апреля, в том числе для оценки профессиональных качеств кандидатов.

Предельная численность кадрового резерва не устанавливается. 

Кадровый резерв рассчитан для формирования органов исполнительной власти Российской Федерации включая регионов.

Будут ли туда включены участники СВО?

Согласно решению главы субъекта РФ, они могут быть включены. Тогда этот глава станет рекомендателем. Соответственно он должен отвечать за своего кандидата. Участники СВО могут и сами пройти отбор.

Практика назначений на руководящие должности показывает, что подобные кадровые резервы имеют существенное значение для поступления на службу и дальнейшее продвижение.

Президент правления

Центра антикоррупционных экспертиз:

Дондупай Алексей Баирович

г. Кызыл, Республика Тыва.

Текст подготовлен для чтения с мобильных телефонов, планшетов, компьютеров и других электронных устройств с различными операционными программами.

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

23 января 2024г.   17:17 мск.