2 августа 2023г. Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВККС РФ) рассмотрела заявление кандидата в Арбитражный суд Запорожской области Натальи Ситниковой.

Судейского стажа у неё нет. С 2005 года она трудилась секретарем, потом была помощником судьи и Заместителя председателя суда. В ходе заседания у членов коллегии возник вопрос относительно её гражданства – России или Республики Молдовы.

Вопрос по её рекомендации представители Верховного Суда РФ и Совета судей РФ оставили на рассмотрение ВККС РФ.

Председатель Арбитражного суда Запорожской области просил её рекомендовать и охарактеризовал Н.В. Ситникову как хорошего исполнителя и достойного кандидата в судьи.

А теперь внимание!

Заключение Центра антикоррупционных экспертиз в части правильного применения права

На момент 1992 г.  действовал Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" («РСФСР»). Он опубликован в Российской Газете от 6 февраля 1992г. Вступил в силу 6 февраля 1992г. со дня опубликования ст. 48 Закона РСФСР.

Ситникова Н.В. в ходе заседания ВККС РФ сказала, что на момент 28.11.1991г. и 06.02.1992г. она находилась в Молдове. Фактически и юридически она была гражданкой РСФСР – СССР. Имела паспорт гражданина СССР до вступления в силу вышеуказанного закона РСФСР. Этот факт не подвергается сомнению.

Докладчик в ходе заседания ВККС РФ сообщил, что по документам проверки она была восстановлена в гражданстве РФ по п. «д» ст. 12 Закона РСФСР о гражданстве.

Как пояснила Ситникова Н.В. она подавала заявление в органы внутренних дел для выдачи паспорта гражданина РФ т.е. после вступления в силу названного закона РСФСР.

В то время заявление все граждане подавали в паспортный стол при МВД – ОВД по месту регистрации. Это нужно учесть при новом заседании ВККС РФ и самой Ситниковой Н.В. для написания корректных объяснений обществу, ВККС и СМИ!

Грубые юридические ошибки работников паспортного стола в милиции, которые повлекли нарушения прав гражданки Ситниковой

Работники паспортного стола (ныне они называются миграционная служба при МВД) допустили грубую юридическую ошибку при применении норм Закона от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" («РСФСР»).

Вместо того, чтобы применить правильную норму они указали пункт закона, по которому Ситникова восстановлена в гражданстве РФ (РСФСР) п. «д» ст. 12 тогдашнего закона, Главы 2. Как будто она ранее была лишена гражданства РСФСР, СССР либо отказалась от него.

Они должны были применить статью 13 того закона. В котором указано, что гражданами РСФСР, признаются все граждане СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу настоящего закона, если в течение года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

Независимые эксперты Центра антикоррупционных экспертиз и нашего сетевого СМИ для данной публикации подняли оригинал вышеуказанного Закона РСФСР, который в последующем подлежит применению в ВККС РФ и в Комиссии по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий в Администрации Президента РФ В.В. Путина.

Для этого мы даем всем ссылку из Государственного архива Российской Федерации вот она https://statearchive.ru/1085

Уведомляем о том, что при рассмотрении вопроса по делу Ситниковой применяется вышеуказанный Закон РСФСР о гражданстве.

А сам вопрос о рекомендации кандидата в Арбитражный суд Запорожской области Натальи Ситниковой ВККС РФ в 14:43 мск. отложили на другой день.

В ходе сбора документов претендент на должность судьи Ситникова должна, по нашему мнению, разъяснить ВККС вышеизложенное и приобщить текст – оригинал Закона РСФСР о гражданстве с учётом изложенного.

В ходе заседания 2 августа 2023г. в ВККС она пояснила, что после вступления в силу вышеуказанного закона она сразу подала заявление в паспортный стол (ОВО) для получения – признания гражданства Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Закона РСФСР.

Паспортный стол ОВД того времени допустил при выдаче паспорта грубую юридическую ошибку, которая повлекло нарушение прав гражданки Ситниковой на гражданство Российской Федерации.

Как исправить юридическую ошибку в ходе ВККС РФ и применения права

При новом рассмотрении Ситникова Н.В. должна по мнению наших независимых экспертов пояснить о том, что она на момент 28.11.1991 года и 6 февраля 1992г. и после этих дат проживала на территории России. Тот факт, что она ездила периодически в Молдову по личным (семейным) делам не имеет юридического значения. В связи с этим нужно ей подать новые письменные пояснения на имя Председателя ВККС РФ Н.В. Тимошина с учётом обстоятельств дела.

В настоящее время рассмотрение её заявления отложили, чтобы получить дополнительные документы о гражданстве и её объяснения.

Применение норм права

Вопрос о применении норм права о гражданстве нужно рассматривать с учётом собранных документов. При этом ВККС РФ и другие органы власти должны учесть, что могут быть допущены юридические ошибки в ОВД (милиции) того периода как в этом случае.

В период с 1992 – 2000 г.г. на всей территории России иногда допускались ошибки. Правоприменитель, суд, прокурор, ВККС России, Администрация Президента России в настоящее время должны применить правильные нормы права, подлежащие применению на тот момент в соответствии с вышеуказанным законом РСФСР!

Все изложенное соответствуют требованиям статьи 4 Гражданского кодекса РФ: действие гражданского законодательства во времени.

В целях дальнейшего правильного применения норм права публикуем данный материал в нашем общероссийском сетевом СМИ.

Дополнение:

ВККС РФ в ходе заседания рассматривает заявление Ситниковой на момент действия Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" («РСФСР»). Как мы указали он вступил в силу 6 февраля 1992г. Кандидат на должность судьи арбитражного суда Запорожской области по решению ОВД – паспортного стола (миграционной службы МВД) уже признана гражданкой РФ. ВККС РФ просто правильно применит эти нормы в решении или в ходе совещания, а Президент РФ при подписании указа.

Служим России и многонациональному народу.

МОО «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции».

Президент правления:

Дондупай Алексей Баирович

Публикуем фотографию наших корреспондентов.

Пресс-служба www.anti-corruption.news   

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

7 августа 2023г.     10:43 мск.  Обновлено в 17:03 мск.