Центр антикоррупционных экспертиз публикует для вас мнения наших экспертов в целях правильного применения Федерального закона РФ от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", а также уголовного, уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
С этой целью отвечаем на вопросы граждан, поступившие к нам из различных источников за прошлые годы.
Вопрос: является ли нарушением закона произвольное снятие денежных средств по доверенности со счёта религиозной организации в банке?
Эксперт организации Александр Сашенков:
Да, произвольное снятие по доверенности денежных средств со счёта религиозной организации в банке может образовать состав уголовного правонарушения, если они были израсходованы не в уставных целях. Уставные цели чётко определены в уставе религиозной организации.
Органы полиции в соответствии со ст. ст. 144, 151 УПК РФ могут начать проверку по заявлению руководителя религиозной организации, члена этой организации либо по сообщениям граждан, а также по публикациям в средствах массовой информации.
Если по результатам следственной проверки эти нарушения подтвердятся, то будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела по преступлениям, предусмотренных в главе 21 Уголовного кодекса РФ, в частности, по ст. 159 УК РФ, если причинен соответствующий ущерб религиозной организации.
Неправомерные расходы с использованием банковской карты организации также могут быть признаны следственными органами нарушением уголовного закона.
Вопрос: вправе ли гражданин исповедовать индивидуально какую-либо религию?
Эксперт организации Александр Сашенков:
В соответствии с п.1. ст. 3 указанного закона: в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.
Таким образом любой гражданин РФ имеет право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. Индивидуальная деятельность религиозных людей соответствует закону.
Вопрос: какие религии являются традиционными в России?
Эксперт организации Мария Андреева:
Согласно преамбуле к Федеральному закону РФ от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":
«Федеральное Собрание Российской Федерации,
подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений,
основываясь на том, что Российская Федерация является светским государством,
признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии её духовности и культуры,
уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России,
считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания,
принимает настоящий Федеральный закон».
Таким образом традиционными религиями в РФ являются: христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России.
Сюда можно отнести и шаманизм, хотя закон об этом прямо не говорит.
Вопрос: из каких частей состоит устав религиозной организации?
Эксперт организации Александр Сашенков:
Как говорит Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ
"О свободе совести и о религиозных объединениях" в ст. 10:
Устав религиозной организации
1. Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается её учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
2. В уставе религиозной организации указываются:
наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации и (или) иностранной религиозной организации их наименования;
цели, задачи и виды деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структура организации, её органы управления, порядок их формирования и компетенция;
источники образования денежных средств и иного имущества организации;
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.
Хочу дополнительно пояснить, что закон для российского общества предписывает диспозитивные (позволительные) нормы как указано - другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.
Возможно создание внутри религиозной организации иных вспомогательных органов управления – попечительских советов из инвесторов и предпринимателей. Члены этого органа могут принимать участие в деятельности религиозной организации в том числе в качестве участников в органах управления (съезд, конференция, совет, правление).
При этом отмечаю, что полным управлением должны заниматься только избранные члены организации и в уставных целях.
Автор текста: Кира Королёва.
Публикуем фотографии наших корреспондентов.
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
14 июня 2023г. 19:06 мск.