По результатам общественного обсуждения независимые эксперты Центра антикоррупционных экспертиз в интересах Российской Федерации направили сегодня свои предложения в Минфин РФ, в Минюст РФ, а также в Генеральную прокуратуру России.

Предложения экспертов

В России могут разрешить продажу через аукцион изъятого у коррупционеров имущества.

Общественники просят установить трехмесячный срок для обжалования результатов аукциона по продаже имущества, добытого коррупционным (преступным) путём.

Исходя из смысла обращения содержится просьба внести дополнения в Федеральный закон от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон) и в другие нормативные правовые акты, регулирующие сходные правоотношения на обжалование процедур по вышеуказанным торгам.

В настоящее время Закон не определяет сроки для обжалования, а также он не соответствует требованиям Кодекса об административном судопроизводстве в РФ.

9 марта 2023г. Президент правления Алексей Дондупай направил письмо – обращение в Минфин РФ, в Минюст РФ и в Генпрокуратуру по этому вопросу.

В настоящее время в главе восьмой вышеуказанного Закона не определены сроки на обжалование таких решений. Субъекты, которые могут обжаловать тоже не все определены в соответствии с иными действующими правовыми актами РФ.

Статья 42 Закона к числу субъектов право на обжалование определяет только: Правительство РФ, юридические лица, осуществляющие по решению Правительства РФ от имени Российской Федерации функции продавца приватизируемого федерального имущества, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

По мнению юристов и общественников эти нормы устарели, если принять во внимание положения ст.102 федерального закона №44-ФЗ о государственных и муниципальных закупках, который принят позднее (05.04.2013г.) и вступил в силу частично с 1 января 2014г.

Почему три месяца

В соответствии с п.1 ст. 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ:

«Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов».

В связи с тем, что при реализации имущества, добытого коррупционным (преступным) путём затрагиваются общественные отношения граждан, юридических лиц, а также государства необходим трехмесячных срок для граждан, юридических лиц и органов прокуратуры.

К тому же как правило торги, аукцион по продаже этого имущества не всегда имеет понятный и публичный характер. Само объявление о таких торгах в своих формулировках и предложениях не всегда ясен  для граждан, бизнеса и даже для специалистов. Оно может иметь размытый и непонятый характер. Даже органы прокуратуры в ходе надзорных мероприятий просят внести в них уточнения.

Граждане и юридические лица имеют право на участие в аукционе и на обжалование всех процедур по определению победителя торгов.

Данные пояснения публикуем для органов государственной власти и граждан в рамках письма Центра антикоррупционных экспертиз от 9 марта 2023г.

Предложения независимых экспертов Центра антикоррупционных экспертиз и Алексея Дондупай имеют цели развития теории и практики антикоррупционного законодательства в Российской Федерации. Они подлежат обсуждению в органах власти Российской Федерации и в Администрации Президента РФ.

Автор текста: Кира Королёва.

Публикуем фотографии наших корреспондентов.

Пресс-служба www.anti-corruption.news   

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

9 марта 2023г.   23:27 мск.