С 5 мая 2019г. в соответствии с законом все мессенджеры обязаны идентифицировать пользователей по номеру мобильного телефона. Идентификация будет считаться пройденной только после получения ответа от сотового оператора, что номер действительно принадлежит пользователю.
С 5 мая вступает в силу постановление правительства об обязанности владельцев мессенджеров идентифицировать пользователей по номеру телефона. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации подписано 27 октября 2018г. Постановление опубликовано было 06 ноября 2018г. Согласно вводным положениям оно вступает в силу через 180 дней с момента опубликования.
По мнению российских экспертов согласно постановления идентификация пользователя будет проходить следующим образом: мессенджеры будут запрашивать информацию о пользователе у сотового оператора, тот обязан будет предоставить запрашиваемые данные в течение 20 минут. В случае если оператор не предоставит информацию о пользователе или в базе данных не окажется соответствующих сведений, идентификация не будет считаться пройденной.
По мнению Роскомнадзора, который и предложил ввести идентификацию, анонимная переписка в мессенджерах мешает правоохранительным органам расследовать преступления, а новые правила смогут это исправить.
Правда не понятно как будут инфицироваться, если у пользователя сим-карта приобретена за рубежом и принадлежит не российскому оператору.
Вероятно, рынок отреагирует на новшество и цена «черных» сим-карт возрастет в среднем от 100 рублей до 300 рублей на черном рынке.
Кроме того операторам сотовой связи станет выгодно в «черную» без регистрации пользователей через третьих лиц на рынке продавать сим-карты, а гражданам удобно их приобрести без регистрации своих данных. Хотя эти сделки являются незаконными, продажа сим-карт без регистрации продолжается. Операторы связи через своих «подставных» компаний и физических лиц имеют прибыль от этой деятельности, так как приобретенные сим-карты работают и ими пользуются граждане.
Эксперты Центра антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции (далее-организации) полагают, что если речь пойдет о платном обращении к сотовым операторам, то в первую очередь, пойдет разговор о продаже ими персональных данных граждан без их согласия, а во вторую - деятельность мессенджеров станет экономически невыгодной, и они начнут терять клиентуру.
По мнению других экспертов, пользовательский сегмент интернета, который работал с мессенджерами, уйдет на темную сторону Сети, где правоохранителям будет в разы сложнее осуществлять те действия, которые они пытаются упростить себе сейчас.
Санкции штрафов за отказ мессенджеров идентифицировать пользователей составляет от 800 тыс. до 1 млн.руб.
Если на рынке будет действовать правила платного обращения к операторам сотовой связи, то государство обязано будет возмещать расходы операторов. Возможно, этот закон изначально был направлен на увеличение прибыли сотовых операторов, полагают общественные эксперты.
Данное постановление возможно принято в целях возмещения расходов операторов связи по применению и внедрения Закона Яровой.
Председатель правления: Алексей Баирович Дондупай
Пресс-служба: anti-corruption.news