Сегодня Центр антикоррупционных экспертиз направил свои предложения

Министру юстиции РФ К.А. Чуйченко с целью рассмотрения возможности поддержки общественных объединений России в период частичной мобилизации. 

Центр антикоррупционных экспертиз в своих предложениях обратил внимание на следующее:

Из текста письма 

Межрегиональная общественная организация «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции» (далее-Организация) учитывая мнение граждан, членов Организации направляет предложения касательно деятельности всех общественных объединений в Российской Федерации. 

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» № 647 от 21 сентября 2022г. и существенным изменением практики работы всех общественных объединений на территории России просим Вас рассмотреть возможность рекомендовать Правительству Российской Федерации вынести новое постановление, которые касается всех общественных объединений в Российской Федерации.

Общественные объединения в Российской Федерации состоят из граждан, которые согласно ст.30 Конституции имеют конституционное право на объединение.

Предложения Организации: 

1) С 1 октября 2022г. разрешить всем общественным объединениям России т.е. всем негосударственным некоммерческим организациям и политическим партиям (далее – НКО), зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации и в Управлениях Минюста России дать возможность временно (приостановить) не сдавать все формы отчетов в минюст и в другие органы государственной власти до завершения периода частичной мобилизации.

Наши предложения касаются всех квартальных, годовых отчетов, сведений в налоговые и другие контролирующие органы власти (Федеральные налоговые органы, Фонд социального страхования, Управление статистики региона и в Пенсионный Фонд РФ), а также в отношении обязательной отчетности в минюст и для российского общества (государства) относительно публикаций отчетов об имуществе и о продолжении деятельности в СМИ. 

Отдельно просим в постановлении отметить о том, что те НКО, которые имеют необходимые кадровые условия для сдачи отчетности могут их сдавать в установленные сроки по мере возможности.

Предлагаем установить для НКО диспозитивные правовые нормы в предлагаемом нами постановлении правительства. Разумеется, постановление правительства будет иметь временный характер. 

Таким образом Организация предлагает разрешить всем некоммерческим организациям с 1 октября 2022г. не сдавать всю необходимую отчетность по обязательным формам согласно требованиям Интернет Портала ведомства http://unro.minjust.ru/  , а также сообщение о продолжении деятельности и другие формы до завершения периода частичной мобилизации в Российской Федерации.

2) В связи мобилизацией граждан Российской Федерации в настоящее время все НКО в России могут испытывать трудности в части соблюдения императивных требований федерального законодательства о некоммерческих организациях, об общественных объединениях и политических партиях.

Многие общественные объединения включая политические партии на своих съездах, собраниях и конференциях - высших органах управления столкнуться с тем, что они не смогут собрать необходимое количество кворум членов – граждан РФ для принятия решений.

Таким образом предлагаем внести дополнения в федеральные законы, которые позволяют принимать любые решения со стороны всех общественных объединений при любом кворуме приглашенных и прибывших членов и при любом их количестве. Эти предложения касаются также политических партий и всех некоммерческих организаций в том числе с государственным участием.

Просим отметить, что предлагаемые статьи в федеральные законы о некоммерческих организациях, об общественных объединениях и политических партиях вводятся только в период частичной военной мобилизации граждан.

Предложен примерный проект текста по двум предложениям: 

1. Общественные объединения Российской Федерации в период частичной военной мобилизации в Российской Федерации имеют право и могут не сдавать необходимую годовую, квартальную и ежемесячную отчетность в контролирующие органы власти до завершения частичной военной мобилизации граждан Российской Федерации.

1.1. Те общественные объединения, которые имеют необходимые кадровые условия (в том числе по членству) сдавать отчетность могут их сдавать в установленные сроки по мере возможности.

2. Общественные объединения в Российской Федерации на своих съездах, собраниях и конференциях - высших органах управления вправе принимать любые решения при любом кворуме приглашенных и прибывших членов и при любом их количестве. Это касается также всех политических партий и всех некоммерческих организаций в том числе с государственным участием.

2.1. При принятии решений со стороны органов управления всех общественных объединений члены этих объединений вправе принимать участие в работе руководящих органов этих объединений и голосовать в онлайн форме порядок которого может быть определен общественным объединением.

От редакции и Центра антикоррупционных экспертиз

Проект предложений может быть доработан Минюстом и другими субъектами законодательной инициативы.

Если Минюст согласится с мнением, концепцией Центра антикоррупционных экспертиз, то могут быть внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов РФ, в частности, в федеральные законы об общественных объединениях, политических партиях и некоммерческих организациях.

Минюст также может в части отчетности НКО в свое ведомство издать свой локальный приказ, но, тогда как быть в отношении необходимой отчетности в вышеуказанные другие федеральные органы исполнительной власти?

В связи с чем и предложено внести дополнения в федеральные законы РФ, которые могут иметь временный характер на период частичной мобилизации в РФ.

Президент правления МОО «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции»

Дондупай Алексей Баирович

Автор текста: Сашенков Александр.

Публикуем фотографии наших корреспондентов.

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

26 сентября 2022г.   17:03 мск.