Фактический анализ существующих сокращений
20 ноября 2021г. Центр антикоррупционных экспертиз России провел мониторинг российских сетевых СМИ и сайтов госорганов. Он показал наличие в сети Интернет следующих непонятных для граждан сокращений, которые публикуются на официальных сайтах ведомств и в СМИ.
Ситуация в сети Интернет
Российская Федерация - РФ
Администрация Президента Российской Федерации – АП
Совет Федерации Федерального Собрания - СФ
Государственная Дума Федерального Собрания – ГД
Верховный Суд Российской Федерации – ВС
Правительство Российской Федерации – ПРФ
Правительства субъектов Российской Федерации – ПСФ
Министерство обороны Российской Федерации – МО
Министерство юстиции Российской Федерации – МЮ
Следственный Комитет Российской Федерации – СК
Генеральная прокуратура Российской Федерации – ГП
Центральный Банк Российской Федерации – ЦБ
Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации – ФАС
Северный флот Российской Федерации – СФ
Службы внешней разведки Российской Федерации – СВР
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации – ВККС
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации – ККС
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека – СПЧ
Эксперт Центра антикоррупционных экспертиз России Александр Сашенков и Алексей Дондупай провели мониторинг, который показал, что все вышеуказанные сокращения повседневно встречаются на официальных сайтах государственных органов и в СМИ. Сокращения и сленги понятны для специальных субъектов – это для юристов, адвокатов, судей, прокуроров, журналистов тех же СМИ и пресс-служб. Но они абсолютно иногда не понятны для простых граждан Российской Федерации. Более того они, возможно, указывают на невнимательное отношение к институтам российской власти.
Какие законы в этом отношении действуют?
Сейчас в отношении допуска сокращений госорганов действует старое Распоряжение аппарата Правительства России от 16 июля 2008 года N 943/788 и «Перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями на 23 сентября 2010 года), которое должно быть на наш взгляд приведено в соответствие с новой Конституцией Российской Федерации. Либо оно должно быть отменено Министерством юстиции России. Надеемся, что Министерство юстиции Российской Федерации обратить на это внимание.
Обоснование выводов наших экспертов
В настоящее время изменились все общественные отношения и уровень работы государственных органов России. Сообщаем, что сайты государственных органов посещают не только судьи, прокуроры, работники минюста, правительства, журналисты, но и простые граждане из регионов, сел и отдаленных населенных пунктов нашей Родины. Сайты изучают наши школьники и дети дошкольного возраста.
«Сокращений в названиях госорганов на официальных сайтах государственных органов России и в сетевых СМИ не должно быть. Если они допускаются, то должны быть там же размещены понятные комментарии и пояснения. Это должно быть указано в императивных нормах права т.е. в новом Постановлении Правительства Российской Федерации», - пояснил Президент правления Центра антикоррупционных экспертиз России Алексей Дондупай.
Об ответственности за нарушения закона. Предложения Центра антикоррупционных экспертиз России
Думаем, что за непонятные сокращения на официальных сайтах и в сетевых СМИ Правительство Российской Федерации может установить административную ответственность после официально объявленного предупреждения по Кодексу об административных правонарушениях за повторность. В новый проект КоАП России после принятия соответствующего Постановления Правительства России можно внести новую обеспечительную норму.
Предупреждения могут вынести такие органы как Министерство юстиции России и Управления Минюста в регионах (в отношении некоммерческих организаций) и Роскомнадзор России. Они же за повторные нарушения составляют административный протокол с направлением в суд. Нарушители закона в течение трех месяцев могут быть привлечены мировым судьей по подсудности к административной ответственности. Относительно субъектов правонарушений нам представляется, что это могут быть руководители сетевых СМИ, руководители пресс-служб государственных ведомств и иных причастных юридических лиц. К административной ответственности могут также быть привлечены граждане и иностранцы.
Заключение наших экспертов
«Российская Федерация во всех текстах должна быть указана полностью либо как Россия в соответствии с пунктом 2 ст.1 Конституции России. Обращаем внимание, что правильное написание или указание полного или официально сокращенного названия государственного органа есть дань уважения к органу государственной власти Российской Федерации», - пояснил Президент правления Центра антикоррупционных экспертиз Алексей Дондупай.
Центр антикоррупционных экспертиз России в лице Президента правления А.Б. Дондупай в связи с этим 21 ноября обращается Министру юстиции Российской Федерации к Константину Анатольевичу Чуйченко через официальный сайт ведомства.
В целях гражданской поддержки Президента Российской Федерации В.В. Путина публикуем фото нашего национального лидера.
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
21 ноября 2021г.