Предложения Центра антикоррупционных экспертиз для правоохранителей. Об объединённых неофициальных сходках представителей правоохранительных органов для сведения, раз вопрос был затронут в нашем общероссийском сетевом СМИ.

Замоскворецкий суд Москвы избрал меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на два месяца заместителю начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Москвы Алексею Куликову. Он подозревается в получении 7 млн руб. в качестве взятки.

Прокуратура Москвы уже сообщила об увольнении господина Куликова из надзорного ведомства за нарушение присяги прокурора. По некоторым данным, замначальника управления столичной городской прокуратуры был задержан сотрудниками ФСБ второго февраля этого года непосредственно при получении семимиллионной взятки через посредников. 16-е управление прокуратуры Москвы, в котором до последнего времени господин Куликов работал в должности заместителя начальника, осуществляет процессуальный надзор за следствием ГУ МВД по Москве.
По данным столичной городской прокуратуры, оперативная проверка в отношении замначальника 16-го управления проводилась по согласованию с ней. Результаты оперативно-разыскных мероприятий, отметили в надзорном ведомстве, и «послужили основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Куликова» по ч. 6 ст. 290 УК РФ (взятка в особо крупном размере).

«Он подозревается в совершении коррупционного преступления и уволен из органов прокуратуры за нарушение присяги прокурора и совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника, до возбуждения уголовного дела», — добавили в ведомстве.

Источник – Коммерсантъ, 06.02.2024г. 00:37 мск.

Мнения наших независимых экспертов.

Коррупциогенные риски в деятельности Прокуратуры Москвы. Как их устранить? Мы даем конкретные ответы для общества, ФСБ, МВД, СК и органов прокуратуры.

Сообщаем, что в регионах Сибири, Урала и Дальнего Востока работники прокуратуры почти не замечены в коррупционных схемах и преступлениях. Такого настроя при устройстве на работу и в ходе деятельности нет. В больших городах могут быть допущены коррупциогенные риски.

Почему они возникают?

Ответ: не потому, что у прокуроров не хватает заработной платы, а потому, что у некоторых недобросовестных представителей прокуратуры иногда возникает умысел на получение взяток и совершение других коррупционных преступлений.

Во власти прокуроров, которые осуществляют надзор за органами дознания и следствия по Москве имеется возможность отменить любой материал об отказе в возбуждении уголовного дела либо наоборот возбудить дело или прекратить его производство. Чаще всего работники прокуратуры, как было замечено независимыми экспертами Центра антикоррупционных экспертиз, имеют прямую связь по мобильному телефону с начальниками органов дознания и следствия по городу Москва и с начальниками всех органов полиции столицы. Сотрудники полиции все т.е. от участкового инспектора, следователя и начальника безоговорочно исполняют любые устные указания прокурора или помощника прокурора.

Прокуроры в Москве имеют большой заслуженный авторитет и любые вопросы они могут решить по телефону или при личной встрече в ходе осуществления надзора. Мы не утверждаем, что это плохо, но подобные контакты могут содержать и коррупциогенные риски для ведомств. Запретить им так общаться, т.е. вести внепроцессуальные контакты, в соответствии с антикоррупционным №273-ФЗ, можно, но удаться ли это реально осуществить Генпрокуратурой РФ и руководством Прокуратуры Москвы?

Если следовать нормам УПК и законам о противодействии коррупции №273-ФЗ и о прокуратуре РФ органы дознания и следствия обязаны исполнять только письменные указания и требования прокурора, их заместителей и помощников. В законодательстве РФ нигде не сказано, что участковый инспектор, дознаватель, следователь полиции или СК РФ обязан, беспрекословно исполнять устные поручения и указания прокурора и работников прокуратуры.

Все вышеуказанное подпадает под понятие «коррупциогенные риски» в деятельности прокуратуры, полиции и Следственного комитета Москвы.

Всё можно устранить следующим путём:

1. Запретить участковым инспекторам, дознавателям и следователям органов полиции, Следственного Управления Следственного комитета Москвы выполнять устные указания прокурора и его помощников. Запретить личные встречи по делам, и вне рабочих кабинетов ведомств в кафе и ресторанах Москвы, на улицах и съемных квартирах, на сходках представителей правоохранительных органов столицы и т.д.

Об объединенных неофициальных сходках представителей правоохранительных органов.

По поводу сходок сообщаем, что Центром антикоррупционных экспертиз в 2023г. был замечен один факт на территории одного из ресторанов в Северном административном округе города Москвы. Так совпало, что очевидцем одной из подобных встреч стал член правления нашей организации. Ничего плохого о таких встречах мы не можем сказать, если на ней не обсуждаются конкретные уголовные дела и материалы и не координируются действия местных правоохранительных органов и их руководителей, не решаются вопросы организации адресной негативной работы против руководителей правоохранительных органов Москвы. Замечено, что по итогам клиенты ресторана в гражданской одежде, которые обсуждали свои правоохранительные дела, возможно, не оплатили за оказанные ресторанные услуги. Не исключается, что была предоплата за столик в ресторане или последующая оплата, или взаимозачёт согласно нормам Гражданского кодекса РФ или по установленным в Москве обычаям народов России и СНГ или правилам деловой этики для таких «значимых» мероприятий местного значения, мы не можем точно сказать, господа.

2. На уровне МВД РФ, Следственного Комитета РФ и Генпрокуратуры РФ издать соответствующие приказы.

3. При нарушениях приказа проводить служебные проверки.

4. Органам ФСБ РФ вести оперативную работу за соблюдением указанных приказов.

Автор текста: Кира Королёва.

Текст подготовлен для чтения с мобильных телефонов, планшетов, компьютеров и других электронных устройств с различными операционными программами.

Публикуем фотографию наших экспертов.

Пресс-служба www.anti-corruption.news

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

6 февраля 2024г.   12:33 мск.