Центр антикоррупционных экспертиз и наше сетевое СМИ публикует для общества и органов власти итоги заседания ВККС РФ за июль.

Пресс-релиз итогов девятого заседания Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации за 2023 год.

Девятое в 2023 году заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации прошло с 3 по 13 июля в Москве.

ВККС РФ рассмотрела заявления претендентов на вакантные должности судей и руководителей судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов.

Рекомендованы:

Семенов А.И. – на должность председателя Второго арбитражного апелляционного суда;

Бумагин А.Н. – на должность председателя Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда;

Фадеев С.М. – на должность председателя Арбитражного суда Амурской области;

Боташев А.П., Негрий Н.С. – на альтернативной основе на должность председателя Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики;

Шурыгин С.Д. – на должность председателя Арбитражного суда Орловской области;

Пузаненков Ю.А. – на должность председателя Арбитражного суда Смоленской области;

Романова Е.В. – на должность председателя Арбитражного суда Тверской области;

Горобец С.В. – на должность заместителя председателя Третьего апелляционного суда общей юрисдикции;

Когай Г.А. – на должность заместителя Председателя Верховного Суда Республики Хакасия;

Шевелёв А.С. – на должность заместителя Председателя Верховного Суда Республики Коми;

Темрезов Т.Б. – на должность заместителя председателя Ставропольского краевого суда;

Яковинов П.В. – на должность заместителя председателя Новосибирского областного суда;

Воротников С.А. – на должность заместителя председателя Томского областного суда;

Банников Ю.Н. – на должность заместителя председателя Курганского областного суда;

Бурков Г.А. – на должность заместителя председателя Липецкого областного суда;

Улыбина С.А. – на должность заместителя председателя Тверского областного суда;

Андреанов ГЛ. – на должность заместителя председателя Тверского областного суда;

Потапов Н.Н. – на должность заместителя председателя Пензенского областного суда;

Шкуро В.Н. – на должность заместителя председателя Арбитражного суда Республики Крым;

Лежнин В.В. – на должность заместителя председателя Арбитражного суда Республики Марий Эл;

Купреев Д.В. – на должность заместителя председателя Арбитражного суда Краснодарского края;

Ваганов А.Б., Стахова Т.М. – на две должности судей Третьего кассационного суда общей юрисдикции;

Асфандияров М.Р. – на должность судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции;

Смирнова С.А. – на должность судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции;

Кустов А.В., Ульянова Т.Н. – на две должности судей Первого апелляционного суда общей юрисдикции;

Насиковская А.А. – на должность судьи Второго апелляционного суда общей юрисдикции;

Шмидт Т.Е., Овчинникова А.Ю. – на две должности судей Третьего апелляционного суда общей юрисдикции;

Лопатина Ю.М. – на должность судьи Седьмого арбитражного апелляционного суда;

Козина К.В. – на должность судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа;

Радвановская Ю.А. – на должность судьи Арбитражного суда Центрального округа;

Корсакова М.В. – на должность судьи Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда;

Гамов Д.С. – на должность судьи Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда;

Сая В.А. – на должность судьи 2-го Западного окружного военного суда;

Образцов С.В., Терентьев О.Д. – на две должности судей Южного окружного военного суда;

Курченко Э.В. – на должность заместителя председателя Екатеринбургского гарнизонного военного суда;

Находкин Ю.В. – на должность заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда;

Черноротов А.А. – на должность заместителя председателя Челябинского гарнизонного военного суда;

Тагиров Д.З. – на должность заместителя председателя Севастопольского гарнизонного военного суда;

Хлусов А.Н. – на должность судьи Калининградского гарнизонного военного суда;

Гелогаев Г.Р. – на должность судьи Махачкалинского гарнизонного военного суда;

Новосёлов А.В. – на должность судьи 224 гарнизонного военного суда.

Кроме того, ВККС РФ:

- прекратила полномочия 11 судей и руководителей судов в связи с их письменными заявлениями об отставке на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», в частности:

Ситникова Ю.В. – судьи Верховного Суда Российской Федерации;

Москаленко А.В. – судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции;

Осиповой С.К. – судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции;

Артамоновой Т.А. – судьи Третьего апелляционного суда общей юрисдикции;

Назаровой Н.А. – судьи Первого арбитражного апелляционного суда;

Сорокиной Е.А. – судьи Седьмого арбитражного апелляционного суда;

Егураевой Н.В. – судьи Двадцатого арбитражного апелляционного суда;

Зубаирова Р.А. – судьи Южного окружного военного суда;

Салина А.А. – судьи Красноярского гарнизонного военного суда;

Гайдукевича В.И. – судьи Краснодарского гарнизонного военного суда;

Француза В.Г. – судьи Владивостокского гарнизонного военного суда;

- в целях реализации положений статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» утвердила составы коллегий судей Костромского, Мурманского областных судов;

- удовлетворила 3 представления и.о. Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серкова П.П. о возможности привлечения судей в отставке к осуществлению правосудия на срок до одного года в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». Даны положительные заключения в отношении Кадниковой О.В. в качестве судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, Герасимовой Е.П. к осуществлению правосудия в качестве судьи Арбитражного суда Поволжского округа, Ротаря С.Б. в качестве судьи Шестого арбитражного апелляционного суда;

- удовлетворила представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации о даче согласий на возбуждение уголовных дел в отношении:

судьи Воркутинского городского суда Республики Коми в отставке Тимошенко Д.В. по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации;

судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия в отставке Зеленского В.В. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации;

судьи Гагаринского районного суда г. Москвы в отставке; Колесниченко О.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- оставила без изменения решение квалификационной коллегии судей Камчатского края от 31 марта 2023 г. об оставлении судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Соковой Ю.В. в ранее присвоенном седьмом квалификационном классе;

- оставила без изменения решение квалификационной коллегии судей Костромской области от 30 марта 2023 г. о привлечении Быстрова Р.В. к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи Шарьинского районного суда Костромской области с лишением седьмого квалификационного класса;

- оставила без изменения заключение квалификационной коллегии судей Брянской области от 18 апреля 2023 г. в части нерекомендации Могилевцевой С.И. на должность мирового судьи судебного участка № 57 Трубчевского судебного района Брянской области;

- оставила без изменения решение квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 1 марта 2023 г. о привлечении судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан Подноскова С.Ю. к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения;

- оставила без изменения решение квалификационной коллегии судей Ставропольского края от 17 марта 2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства Гречки М.В. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения квалификационной коллегии судей Ставропольского края от 20 октября 2017 г. о прекращении отставки судьи Ставропольского краевого суда Гречки М.В. с лишением второго квалификационного класса;

- удовлетворила жалобу Кувшинниковой Е.А., отменив решение квалификационной коллегии судей Псковской области от 28 апреля 2023 г. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде замечания;

- удовлетворила жалобу Ондара О.В., отменив решение квалификационной коллегии судей Республики Тыва от 28 апреля 2023 г. об отказе ему в рекомендации кандидатом на должность судьи Арбитражного суда Республики Тыва;

- удовлетворила частично жалобу Зверевой И.В. на решение квалификационной коллегии судей Кировской области от 10 марта 2023 г. об отказе ей в рекомендации кандидатом на должность мирового судьи судебного участка № 24 Малмыжского судебного района Кировской области, исключив из мотивировочной части указанного решения один из выводов, сделанных квалификационной коллегии судей Кировской области, в остальной части решение квалификационной коллегии судей Кировской области от 10 марта 2023 г. оставлено без изменения;

- удовлетворила обращение Президиума Совета судей Российской Федерации о привлечении судьи Владивостокского гарнизонного военного суда Француза В.Г. к дисциплинарной ответственности: признала в его действиях наличие дисциплинарного проступка и за совершение дисциплинарного проступка наложила на него дисциплинарное взыскание в виде замечания;

- удовлетворила обращение Президиума Совета судей Российской Федерации о привлечении судьи Краснодарского гарнизонного военного суда Гайдукевича В.И. к дисциплинарной ответственности: признала в его действиях наличие дисциплинарного проступка и за совершение дисциплинарного проступка наложила на него дисциплинарное взыскание в виде предупреждения;

- удовлетворила обращение Президиума Совета судей Российской Федерации о привлечении заместителя председателя Ростовского областного суда Юровой Т.В. к дисциплинарной ответственности: признала ее действиях наличие дисциплинарного проступка и за совершение дисциплинарного проступка наложила на нее дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи, заместителя председателя Ростовского областного суда, а также лишила первого квалификационного класса судьи;

- удовлетворила обращение Президиума Совета судей Российской Федерации и прекратила отставку судьи, председателя Ростовского областного суда Золотаревой Е.А. на основании подпункта 1 пункта 6 статьи 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

- провела квалификационную аттестацию судей, а также рассмотрела другие вопросы повестки дня.

ВККС РФ также рассмотрела 281 заявление претендентов, из которых 218 рекомендовала кандидатами на вакантные должности руководителей и судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Источник – Высшая квалификационная коллегия судей РФ, 14.07.2023г.

Заключение Центра антикоррупционных экспертиз по рекомендациям ВККС РФ на должности судей в новые регионы России

Изучив опубликованную информацию на сайте Высшей квалификационной коллегией судей РФ как общероссийское сетевое СМИ и Центр антикоррупционных экспертиз, а также как межрегиональная общественная организация считаем,

1. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации (ВККС РФ) в ходе девятого заседания за 2023г. рассмотрела все поступившие заявления претендентов на вакантные должности руководителей и судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

2. Председатель ВККС РФ Н.В. Тимошин и члены коллегии внимательно выслушали всех желающих на должности судей в новые регионы и направили объективные рекомендации на достойных претендентов.

3. Для граждан и общества сообщаем, что ВККС РФ в ходе заседания рассматривает заявления претендентов с точки зрения их соответствия всем требованиям Закона  РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации". При отборе и рассмотрении всех заявлений граждан и действующих судей РФ коррупциогенных факторов допущено не было.

4. Председатель ВККС РФ и члены коллеги не могут нести какую-либо ответственность за несоответствие претендентов высоким требованиям, которые указаны в изложенном федеральном законе.

5. На заседании были рассмотрены все документы, которые поступили от граждан и действующих судей.

6. На 16 июля 2023г. по сведениям нашей организации уже более чем пятьсот претендентов рекомендованы Президенту Российской Федерации В.В. Путину к назначению в качестве судей в новые регионы.

7. Вместе с тем, хотели бы отметить следующие особенности в данных рекомендациях, которые отличаются от региональной практики Квалификационных коллегий судей РФ.

Это претенденты:

а) У которых близкие родственники судимы либо привлекаются к уголовной ответственности;

б) Действующие адвокаты, которые на момент рассмотрения вопроса в ВККС РФ не прекратили свой статус адвоката;

в) У которых близкие родственники занимают особо ответственные и руководящие должности в органах исполнительной власти в новых регионах, в частности, в Луганской Народной Республике (у двух претендентов).

Новая практика ВККС РФ по мнению наших экспертов соответствует Конституции России, требованиям судебной власти и Национальным интересам нашей страны.

С учётом вышеизложенного объективно видим, что в России существует кадровая проблема, связанная с соответствием претендентов на должности судей всем требованиям Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации".

Представленные членами ВККС РФ к назначению президентом на должности судей в новые регионы претенденты соответствуют этим требованиям. Практика говорит, что с учётом ментальности, местных обычаев и традиций других людей у нас нет.

В регионах РФ при наличии вышеуказанных сведений эти кандидаты бы не прошли на должности мировых или федеральных судей. Отмечаем, что практика ВККС РФ отличается от практики региональных Квалификационных коллегий судей в РФ.

Кроме того, обращаем внимание граждан и общественности, что на должности судей в новые регионы подают заявления адвокаты и юристы из Украины. Вся трудность не в том, что они из Украины, а в том, что гражданам России, членам ВККС РФ и Президенту Российской Федерации трудно объективно оценить их профессиональный и этический уровень. Закон о статусе судей в РФ при подборе кандидатов прежде всего требует этой оценки со стороны ВККС РФ и Верховного Суда Российской Федерации.

8. Благодарим всех членов ВККС РФ, а также органы государственной власти: Представителя Президента Российской Федерации в ВККС РФ, Центральный аппарат ФСБ России, все региональные структуры УФСБ России, все органы МВД РФ, Генпрокуратуру РФ и региональные прокуратуры, Росфинмониторинг РФ, Минюст России, все Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Федеральную Службу судебных приставов РФ, Совет Судей России, Верховный Суд Российской Федерации за качественную и оперативную работу в части проведения проверок в отношении претендентов.

Наша общественная организация как структура гражданского общества, которая содействует органам судебной власти заинтересована в том, чтобы достойные претенденты как можно скорее начали свою работу в качестве судей в новых регионах и помогали гражданам и юридическим лицам.

9. Организация, наблюдая за заседанием в режиме реального времени отмечает, что Председатель ВККС РФ Н.В. Тимошин, все члены ВККС РФ и представители Верховного Суда Российской Федерации на девятом заседании очень старались рекомендовать всех достойных кандидатов. Заседания были непрерывными, активными и очень интересными для СМИ и общества.

10. Центр антикоррупционных экспертиз и Президент правления Алексей Дондупай, освещая ход девятого заседания ВККС Российской Федерации начали разработку новой Национальной концепции антикоррупционной политики и противодействия коррупции в России. Идеи тезисно были задуманы на заседании в ходе изучения реальных вопросов членов ВККС РФ и ответов претендентов по анкетным данным.

11. Заключение направляется в Министерство юстиции Российской Федерации и Президенту Российской Федерации В.В.Путину.

Дополнение:

Допускались факты, когда претенденты при подаче документов в ВККС России умышленно или неосторожно изменяли анкетные данные своих близких родственников и свойственников вероятно, чтобы скрыть их судимости и факты привлечения к уголовной и административной ответственности. Этим кандидатам было отказано в рекомендации. Просим всех претендентов в том числе действующих судей впредь не допускать подобных нарушений.

Правление и

Президент правления

Центра антикоррупционных экспертиз

Дондупай Алексей Баирович

Публикуем фотографии наших корреспондентов.

Пресс-служба www.anti-corruption.news   

Источник www.anti-corruption.expert

Российская Федерация, город Москва

16 июля 2023г.     15:05 мск.