Правительство РФ утвердило положение о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов, который будет вести Минюст во взаимодействии с другими органами власти.
Постановление кабмина опубликовано 19 января 2023г. на портале правовой информации. Принято Постановление Правительства РФ от 14.01.2023г. № 18, которое утвердило это положение.
Положение распространяется на лиц, признанных иностранными агентами в РФ (п.2. Положения).
Кто такие иностранные агенты?
Ответ для граждан
Статья 1 Федерального закона от 14.07.22г. «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, определяет:
Под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.
Практика Минюста РФ и СМИ показывает, что общественные объединения, организации, фонды и физлица, которые признаны иностранными агентами ведут политическую деятельность против органов государственной власти РФ. В ответ получают в качестве вознаграждений различную валюту и денежные средства. Кроме того, они ведут в странах коллективного Запада поиск источников финансирования для своих целей. Запад охотно финансирует их деятельность за распространение ложной информации и деятельность СМИ – иноагентов, доведения замыслов Западных стран внутри России и т.д.
О положении
Новое положение состоит из 58 пунктов. В документе четыре раздела: общие положения, раздел об осуществлении государственного контроля, затем о мерах правового регулирования по результатам госконтроля и об обжаловании решений. Как указано в положении, задачами госконтроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства об иностранных агентах.
Одним из нововведений стало разрешение Минюсту в качестве контроля иноагентов посещать их мероприятия. Согласно новому положению, плановые проверки в отношении иноагентов должны проводиться не чаще раза в год со сроком планирования до 1 ноября. В случае выявлений нарушений иноагенту выдается предписание об их устранении, а также может быть составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, по результатам проверки Минюст может ходатайствовать в суде запрете деятельности общественного объединения: работающего без юридического лица и о ликвидации юрлица, а самому иноагенту могут запретить деятельность в России.
Постановление кабмина подписано во исполнение принятого в июле прошлого года закона о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, который обобщил все действовавшие на тот момент нормы законодательства РФ об иноагентах и ввел ряд новых положений.
Глава 2 положения определяет, что территориальные органы Минюста РФ осуществляют контроль за иноагентами. Ранее контроль вел только Центральный аппарат Минюста РФ.
В положении указано, что анонимные обращения не могут быть основанием для проведения внеплановой проверки (п.18).
Согласно положению действия органов Минюста могут быть обжалованы в досудебном порядке в Минюст РФ в течение трех месяцев.
Об иностранных агентах в РФ
В настоящее время действует единый список иностранных агентов. В него включаются общественные объединения, организации, физические лица и СМИ – иноагенты.
Всего в список включено на 20 января 2023г. - 522 персон и различных организаций включая СМИ. Единый реестр иностранных агентов.
Фигуранты этого списка могут исключаться и добавляться. Мы выше по ссылке публикуем реестр иностранных агентов из официального сайта Минюста России на 20.01.2023г.
Мнения независимых экспертов Центра антикоррупционных экспертиз
Новый единый реестр иноагентов введен чтобы не было путаницы в ходе применения права.
По мнению нашего источника из общественных объединений в реестр иноагентов нужно включить некоторых лиц и общественные организации, которые в двухтысячных и в одиннадцатых годах получали финансирование от США, Германии, Украины и Великобритании. Из СМИ видим, что эти некоторые лица в настоящее время ведут общественную деятельность и заявляют «громкие» заявления, вошли в компетентные комиссии и советы. Источник сообщил, что они ранее получали прямое и через третьих лиц западное финансирование. Закон для всех должен быть един.
Практика Минюста РФ и Управлений Минюста РФ идет в широкое правоприменение.
Автор текста: Мария Андреева.
Публикуем фотографию наших корреспондентов.
Пресс-служба www.anti-corruption.news
Источник www.anti-corruption.expert
Российская Федерация, город Москва
20 января 2023г. 10:42 мск. Обновлено в 16:28 мск.