Председатель правления Межрегиональной общественной организации «Центр антикоррупционных экспертиз и содействия по вопросам противодействия коррупции» (далее-Центр) Алексей Дондупай в связи с актуальностью 31.08.2019г. запросил у Председателя Совета по правам человека, Советника Президента Российской Федерации М.А. Федотова

и у Министра юстиции Российской Федерации Коновалова А.В. проект Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» (далее-Постановление) подготовленный к рассмотрению в Государственной Думе возможно на апрель-май 2020 года для проведения правовой и независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правового акта.
На август 2019г. один из проектов разрабатывался в Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Источник во властных структурах anti-corruption.news сообщил нам о том, что на данный момент существует два проекта Постановления, какой из них примут неизвестно. Существуют между ведомствами разногласия относительно диспозиций отдельных статей Постановления.
Центр с целью проведения правовой и независимой антикоррупционной экспертизы запросил проект Совета по правам человека. Экспертами Центра будут представлены предложения относительно отдельных положений предстоящей амнистии с целью изучения общественного, экспертного мнения и для заключения Верховного Суда Российской Федерации.
К началу 2018г. число лиц, которые отбывают назначенное наказание в тюрьмах снизилось до 602,2 тысячи человек (на 4,4 % меньше, чем годом ранее), а к 1 апреля 2018 года - до 597,6 тысячи человек.
Несмотря на снижение количества лиц в тюрьмах Центр намерен провести независимую антикоррупционную экспертизу проекта Постановления с целью освобождения от наказания всех лиц, которые отбывают наказания за преступления небольшой и средней тяжести согласно ст.15 Уголовного кодекса РФ.
С учетом юридических фактов и поступивших заявлений от осужденных лиц по конкретным уголовным делам, по мнению экспертов Центра нужно срочно освободить существенное количество людей в России. Практика изучения конкретных дел экспертами Центра показывает о наличии явных сомнений в причастности некоторых граждан к совершению преступлений.
В России однозначно присутствуют риски необоснованного осуждения и привлечения граждан к уголовной ответственности. Особенно в отношении простого народа, людей, которые на предварительном следствии не смогли себя защитить в силу отсутствия денежных средств на квалифицированную юридическую помощь – адвоката.
Председатель правления Центра Алексей Дондупай в связи с этим предложил полностью освободить от наказания всех лиц осужденных до 5 (пяти) лет лишения свободы включительно и женщин осужденных к лишению свободы сроком до 8 (восьми) лет.
Предложение в отношении женщин осужденных до восьми лет реального лишения свободы новое и вполне обоснованное с учетом несоответствующих условий их содержания в исправительных учреждениях. Ранее в актах амнистии такого смягчения не было и это новшество, которые предлагает Центр с учетом изученной обстановки в стране.
Конечно, акт амнистии должен не распространять свое действие в отношении особо тяжких преступлений против жизни и здоровья человека и на иные особо тяжкие преступления. Неприменимые статьи УК РФ будут указаны Центром постатейно в независимой правовой и антикоррупционной экспертизе.
Кроме того Центр предлагает освободить от уголовной ответственности всех лиц за некоторые преступления против общественной безопасности и общественного порядка о которых ведутся споры о наличии состава преступления в правовой и судебной практике. Акт амнистии может смягчить социальное напряжение в обществе.
Обращаем внимание, что независимая антикоррупционная экспертиза проекта Постановления, уголовного закона проводится впервые в истории Российской Федерации. Антикоррупционная и правовая практика работы Центра явно положительная для развития общества и права.
Публикуем фотографию Председателя Совета по развитию гражданского общества и правам человека, Советника Президента Российской Федерации Михаила Александровича Федотова.

Пресс-служба: anti-corruption.news
город Москва 01.09.2019г.